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　　首先，托育服务需求旺盛
 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以  上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入  托率仅为 6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。